土地属于国家或者集体所有，国家禁止以任何形式转让土地所有权，但是土地使用权可以依法转让。非法转让、倒卖土地使用权，显然是严重违反国家土地管理制度的行为。那么对于相关情况你了解多少呢？接下来和经济犯罪律师一起看看吧。
一、非法转让、转售土地使用权罪的客体
本罪的客体是国家的土地管理秩序和土地使用权。所谓土地使用权，是指单位或者个人依照法律规定或者协议约定，有限度地占有、使用、收益和处分国有土地或者集体土地的权利。国有土地使用权是指国有土地使用者依法使用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式包括划拨、出让、租赁和所有权。
有偿国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在办理完出让手续、补缴或缴纳土地使用权出让金后，方可转让、出租或抵押。土地使用权出让是国家作为土地所有者，在一定期限内将土地使用权转让给土地使用者，土地使用者向国家缴纳土地使用权出让金的行为。土地使用权转让有三种方式:拍卖、招标和协议。土地使用权出让是指单位和个人通过出让、交换、赠送等方式取得国有土地使用权的行为。
土地使用权转让构成土地使用权转让的一级市场，土地使用权转让构成土地使用权转让的二级市场。土地使用权划拨是指国家按照一定程序将国有建设用地使用权无偿划拨给建设用地。土地使用者无偿取得土地使用权，但需要向原土地使用者支付搬迁费和各种补偿费。
《中华人民共和国宪法》第十条第四款规定:“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。土地属于国家或者集体所有，国家禁止以任何形式转让土地所有权，但是土地使用权可以依法转让。非法转让、倒卖土地使用权，显然是严重违反国家土地管理制度的行为。
二、非法进行转让、倒卖土地资源使用权罪的客观发展方面
本罪在客观发展方面表现为违反国家土地资源管理法律法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节更加严重的行为。
（1）违反土地管理法规是犯罪的先决条件
2001年8月31日全国人民代表大会常务委员会第二百二十八条、第三百四十二条、第四百零十条的解释规定，“违反土地管理条例”，是指违反土地管理法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法和其他土地管理法律、行政法规。根据这一解释，刑法第二百二十八条规定的《土地管理条例》只包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和国务院制定的行政法规两级法律文件。国务院有关部门制定的部门规章和地方立法机关制定的地方性法规不在此列。土地管理法律法规是以土地管理法为代表的一系列土地管理法律法规，如城市房地产管理法、中华人民共和国林业法、中国人民林业法等
《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水土保持法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《国务院关于国有土地使用权出让审批权限的通知》等。
（2）非法转让或转售土地使用权
违法转让，是指违反土地管理法律、法规、方法、条件、程序，将依法取得的土地使用权转让给他人的行为。
《土地管理法》规定，中华民族人民民主共和国国家实行农村土地的社会资本主义发展公有制，即全民所有制和劳动教育群众通过集体企业所有制。任何一个单位和个人信息不得侵占、买卖活动或者以其他形式存在非法转让土地。土地使用权可以提高依法转让。土地使用权转让应当建立严格要求依法需要进行。
未按土地使用权出让合同法律规定的期限和条件风险投资产品开发、利用中国土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件系统中所载明的权利、义务随之发生转移，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照有关规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民对于政府提供土地成本管理会计部门和房产市场管理业务部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合我们上述这些规定，否则即为非法转让。
转卖是指行为人以转卖为目的购买土地使用权的行为。土地使用权转售是指非法将土地使用权出售给他人，或者以出让土地给他人购买、出租土地使用权等行为。有的以标价出售，有的以某种形式掩盖自己的土地出售，如露天购买别人的厂房，在黑暗中购买厂房占用的土地使用权。 购买他人房屋占用他人宅基地使用权的事实。
此外，在司法实践中，应注意区分非法转让和转卖，二者都有其特定的内涵和外延。对于后者，土地使用权的出售可能在形式上完全符合土地管理条例，但是，土地使用权的出售仍然是非法的，因为它具有在买方购买阶段以更高价格出售以获取非法收益的非法目的。此外，澳大利亚首都直辖区的总体非法性是在其购买的土地保有权阶段确定的。
本罪是情节犯，非法转让、倒卖土地使用权必须情节严重才能构成本罪。
这个问题的讲解暂时到这里，总的来说，未按土地使用权出让合同法律规定的期限和条件风险投资产品开发、利用中国土地的，土地使用权不得转让。我们正在建设法治社会，法律的作用也越来越重要。多了解一些法律知识大有裨益，无论对个人还是对社会，预防犯罪行为的发生要比处罚已经发生的犯罪行为更有价值，更为重要。如果您还有更多疑问，欢迎联系我们的经济犯罪律师。
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