律师解答
土地使用权转让合法，所有权转让不合法。转让土地使用权应当签订书面的转让合同，按照转让合同的约定进行投资开发，并向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，取得土地使用权证书。
法律依据
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第十九条
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第二十条
土地使用权转让应当签订转让合同。
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