城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税;土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
上述列举的产权所有人、经营管理单位、代管人或者使用人，统称为纳税义务人。
二、城镇土地使用税计税依据
城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
纳税人计算土地使用税所依据的占地面积按照以下顺序核定：
1、土地使用权证书、房地产证上记载的用地面积;
2、土地使用费登记证(或通知书)上记载的征收面积;
3、相关的房地产权属资料、合同记载的用地面积;
4、建筑面积÷楼房总层数;
5、建筑面积÷容积率。
《城镇土地使用税暂行条例》
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