律师解答
承建单位和建设单位的区别是：承建单位是建设项目施工方，由建设方招标确定，按设计文件、建设单位要求完成建设目标，工程质量、进度、安全、环保接受监理单位监控；建设单位是建设项目投资方，按工程进度支付工程款，有权检查建设项目承建单位、监理单位，对不符合要求的发指令。
法律依据
《民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
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