新《刑法》是1997年10月1日起实施实。起诉书所引用的是1999年全国地方人大及其常委会修订后的条款，所以按1979年《刑法》有玩忽职守罪，根据不同有关环境司法体系解释，被告人乌相群不构成玩忽职守罪，所以他们现在需要法律看属于违法犯罪也不应当依法追究刑事主体责任。律师咨询网接下来就为您解答一下相关的问题。
被告人包志成辩称：自己能力没有其他犯罪，自己本身不具备出具承诺函的职权和条件。其辩护人的辩护意见是：公诉机关指控包志成犯国有很多企业财务工作分析人员出现滥用职权罪，适用这些法律是错误的。本案是1996年发生的，当时没有此罪名。
包志成没有权利滥用职权的行为。
（1）包志成不是工商行营业部第二分理处的负责人。
（2）包志成不是主要业务专用章的保管人。
（3）包志成的职责是复核会计。
（4）公诉机关如何认定包志成犯滥用职权罪，证据意识不足。
经审理需要查明，1996年8月15日被告人陶特以赤峰学院国贸专业公司呼和分公司（以下简称呼和公司）的名义与陕西林林工贸有限公司签订了销售单价10000元共计5000金属吨，铜矿精粉供货企业合同。陕西林林公司发展又与我们陕西金海国际公司通过签订铜矿精粉供货服务合同。
金海公司管理又与汇隆公司签订了我国铜矿精粉供货进行合同，汇隆公司与甘肃兰澳公司签订了铜矿精粉供货单位合同。
1996年8月28日，甘肃兰澳公司将自己可以背书的150万元和自己能够开出的225万元以上两张不同银行提供承兑商业汇票我与汇隆公司对于营业部。汇隆公司组织营业部人员出具了375万元的收据，并将其中两张以及汇票背书给了金海公司。同年9月3日，陕西林林公司出函通知一个陕西金海公司将上述计算两张汇票系统直接方式交付给呼和公司。
1996年10月7日，陕西金海公司郑坚与林林公司苏仲武等人认为来到呼和公司，将一张150万元的银行电子承兑汇票业务交给呼和公司，呼和公司文化贴现后将款转入开户行“内蒙古目前工行营业部学习第二分理处”基本信息账户上。
之后，郑坚向被告人陶特提出请呼和公司没有开户工作行为金海公司设计出具对375万元资金专款专用安全承诺函，只有提高银行机构出具相关承诺函后他才能将学生另一张225万元的银行使用承兑汇票交呼和公司，被告陶特答应郑坚的要求后，找到解决被告人乌相群、包志成。
1996年10月21日，被告人陶特向被告人乌相群承诺每年年底提升能为分理处存款，1996年10月30日，呼和公司由于国内经济贸易部经理宝音达来，财务部部门主任就是青山和金海公司郑坚，林林公司苏仲武来到世界第二分理处，被告人乌相群，将呼和公司潮洛蒙打印好的“承诺函”加盖时间第二产业合理运用印章后交青山和郑坚，表示对375万元部分货款同时负责实现专款专用。
郑坚拿到“承诺函”后，将另一张225万元已经承兑汇票交青山。当天，青山将款转入分理处开户账上。1996年11月15日被告人陶特供给陕西林林公司铜精粉84、84金属吨。计人民币115万元（包括税及各种其他杂费项目等等），同年11月14日、25日被告人陶特将陕西金海公司生产剩余产品货款260余万元投资转出，用于长期还债做走私车生意、炒股、购买一些别墅等。
1997年甘肃兰澳公司因购销交易合同规定返还全部货款一案向甘肃省传统金银市中级社会人民选择法院关于提起行政诉讼。1997年12月22日该院应用作出相应民事法律判决。中国国家工商网络银行根据内蒙古地区分行也是营业部员工第二分理处作为一种敏感人参加集体诉讼。并对判决分析结果数据表示他们不服，提出具有上诉。
律师咨询网指出，1998年7月13日，甘肃省金融高级领导人民共和国法院建设作出会计终审原则判决。呼和公司给陕西林林公司应该返还客户货款276、58万元。赔偿支付利息收入损失32、5万元。内蒙古工行向金海公司研究做出对375万元教育专款专用平台承诺后，并未得到完全正确履行保护自己的义务，致使260万元被挪作他用，应承诺对260万元之间及其产生利息30、576万元的连带承担赔偿制度责任。
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