律师解答
政府采购合同履约保证金的最高比例是采购合同金额的10%。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，招标人超过规定比例收取履约保证金或者不按照规定退还的，由有关行政监督部门责令改正。
法律依据
《招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。《招标投标法实施条例》第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
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