律师解答
非农民集体所有的土地可以承包。根据法律规定，非农民集体所有的土地一般是指国有土地，对于国家所有由农民集体使用的用于农业的土地，实行土地承包经营制度。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》 第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
《中华人民共和国土地管理法》 第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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