律师解答
具体行政行为与抽象行政行为区别是：概念不同；法律特征不同。行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为是具体行政行为。抽象行政行为是指行政机关在进行行政管理中，针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第一条
为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国行政处罚法》 第二条
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》 第三条
行政处罚的设定和实施，适用本法。
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