律师解答
不予行政处罚算受过处罚。不予行政处罚是指因有法律法规规定的法定事由存在，行政处罚机关对不构成违法或虽构成违法，但依法不应承担法律责任的行为，不适用行政处罚。存在以下情形，不予行政处罚：1.违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的，不予处罚；2.不满14岁行为人实施违法行为的，不予处罚，但应当责令其监护人加以管教；3.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗，间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚；4.违法行为在两年内未被发现的，不予处罚。不予行政处罚的结果相当于对违法行为的免责，而非实质性的处罚行为，其是一种很轻的行政处罚。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第二十五条
两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。
对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
《中华人民共和国行政处罚法》 第二十六条
行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的，应当依法予以协助。
《中华人民共和国行政处罚法》 第三十三条
违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
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